После приветствия от организаторов, которое зачитает руководитель проекта Международный строительный форум «ИНТЕРСТРОЙЭКСПО» Марина Валерьевна Челак, деловая программа конференции начнет работу по секциям «Энергосбережение и энергоэффективность. Реализованные проекты и технические решения» и
«Энергосбережение и энергоэффективность. Реализованные проекты и технические решения».
В рамках дискуссий будут затронуты актуальные вопросы в сфере вентиляции и кондиционирования воздуха, отопления, тепло- и водоснабжения.
Руководить работой секций будут президент НП «АВОК» Юрий Андреевич Табунщиков и президент НП «АВОК Северо-Запад» Александр Михайлович Гримитлин.
В мероприятии, которое состоялось в Геленджике 10-12 февраля 2012 года, приняли участие 26 компаний — партнеров Ariston Thermo Rus со всей России: от Южного до Дальневосточного региона. Также в форуме участвовали представители компании Ariston Thermo Rus из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Самары, Краснодара, Хабаровска и других городов.
Партнеры Ariston Thermo Rus, принявшие участие в конференции, отметили активную поддержку со стороны компании — подобная политика позволяет быстро и успешно внедрять солнечные системы теплоснабжения в России. Благодаря тому, что специалисты Ariston Thermo Rus принимают участие на всех стадиях проекта — от разработки плана до монтажа оборудования, — использование солнечных коллекторов позволяет добиться максимально эффективного отопления и сокращения расходов.
В ходе конференции был достигнут ряд договоренностей о проектах по внедрению солнечных коллекторов Ariston в нескольких регионах России.
Филипп Коэн, генеральный директор Ariston Thermo Rus: «Солнечное излучение является одним из наиболее перспективных источников энергии в мире — ежегодно мощности установленных гелиосистем растут на 10-20%. В России использование данного ресурса особенно актуально в южных регионах, в Сибири и на Дальнем Востоке. Ariston Thermo Rus оценила потенциал отрасли и стала одним из самых активных игроков рынка, внедряющих данную технологию в России».
Семинар был ориентирован на специалистов в области проектирования, монтажа и эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и канализации.
В рамках мероприятия, в котором приняли участие около 50 специалистов, были представлены общие характеристики современного рынка продукции с области систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и канализации в сравнении с продукцией компании Geberit.
В совещании приняли участие: вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин, член Совета НОСТРОЙ Владимир Бланк, руководитель Аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов, председатель Комитета по поддержке малого бизнеса Дмитрий Молчанов, заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ Лариса Баринова, начальник Управления профессионального образования НОСТРОЙ Надежда Прокопьева, руководители 26-ти из 28 зарегистрированных в Северной столице саморегулируемых организаций.
В соответствии с повесткой дня на конференции обсуждались вопросы изменений в Устав НОСТРОЙ и в Регламент Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, отчет исполнения сметы расходов Национальным объединением строителей за 2011 год, проект приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ, проекты плана работ и сметы расходов НОСТРОЙ на 2012 год, проекты федеральных законов «Об обязательном страховании финансовых рисков при участии в долевом строительстве» и «О порядке реорганизации саморегулируемых организаций и образовании комплексных СРО», а также деятельность рабочей группы по проблеме коммерциализации СРО в Санкт-Петербурге.
Открыл конференцию вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин, торжественно вручив сертификаты эксперта в области саморегулирования в строительстве Никите Загускину — председателю Совета СРО НП «Балтийский строительный комплекс» и Алексею Сорокину — директору СРО НП «Региональное строительное объединение». Также данные сертификаты были выданы членам Совета НОСТРОЙ Максиму Шубареву и Виталию Южилину.
Докладывая по первому вопросу повестки дня, руководитель аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов проинформировал участников конференции, что изменения в Устав НОСТРОЙ и в регламент Съезда вносятся в связи с тем, что в этих документах не прописан такой важный пункт как процедура обновления (ротации) членов Совета НОСТРОЙ. По его словам, два с половиной года назад, когда готовился и регистрировался Устав Объединения, с точки зрения управления все выглядело предельно просто – это был Совет НОСТРОЙ и аппарат Объединения, как исполнительный орган. Но за прошедший период Объединение эволюционировало. «Теперь система управления НОСТРОЙ выглядит как мощная пирамида, во главе которой находится Совет с президентом, — отметил Михаил Викторов. — Появились новые органы управления – координаторы НОСТРОЙ, играющие существенную роль в ходе контроля, распределения и участия в отработке целевых программ НОСТРОЙ». Также Викторов подчеркнул большую роль комитетов НОСТРОЙ и их председателей как еще одного органа управления по освоению блоков работ, связанных с техрегулированием. Руководитель аппарата коснулся в своем выступлении организации и проведения окружных конференций Объединения. «На сегодняшний день окружные конференции также представляют собой новый формат управления. По сути дела, окружная конференция – это минисъезд НОСТРОЙ со своим регламентом, с гарантией учета мнения регионов, как на Совете Объединения, так и на съезде», — сказал Викторов. Докладчик продолжил свою мысль, пояснив, что сформировавшаяся в процессе деятельности Национального объединения новая, гораздо более сложная, чем первоначальная система управления требует переосмысления и анализа.
В ходе заседания участниками конференции был проработан и в целом одобрен проект изменений в Устав Национального объединения строителей и Регламент Всероссийского съезда в части установления порядка ротации членов Совета НОСТРОЙ с учетом высказанного мнения о необходимости полной ротации один раз в два года независимых членов Совета. Также получил одобрение отчет исполнения сметы расходов НОСТРОЙ за 2011 год.
Руководитель аппарата Национального объединения рассказал собравшимся об основных направлениях деятельности НОСТРОЙ. К числу основных достижений Объединения за предыдущий период он отнес формирование системы эффективного участия строительного сообщества в техническом регулировании в строительстве, создание и функционирование Системы стандартизации и добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ, разработку основных унифицированных документов СРО, обеспечивающих методологическое единообразие их деятельности, организацию системы подготовки и аттестации экспертов саморегулируемых организаций, обеспечение массового внедрения института страхования гражданской ответственности строительных компаний, внедрение института единой системы аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса и ряд других. Михаил Викторов отметил, что в результате проделанной НОСТРОЙ работы повысилось доверие к профессиональному сообществу со стороны органов власти всех уровней. Среди приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ на 2012-2013 годы Викторов обозначил совершенствование систем технического регулирования в строительстве, подготовку кадров для строительной отрасли и подтверждения квалификации специалистов, содействие улучшению инвестиционного климата, внедрение информационно-коммуникационных технологий, поддержку малого бизнеса, противодействие коммерческим СРО. Во время обсуждения этого проекта участники конференции внесли ряд предложений и правок. В частности, было предложено уделить особое внимание вопросу внесения изменений в федеральное законодательство с целью сокращения административных барьеров при организации и осуществлении строительства, включить такое направление работы как выработка методологии саморегулирования, оказывать юридическую поддержку Ростехнадзору при ведении судебных процессов против коммерческих СРО, развивать взаимодействие с общественными организациями и объединениями, и др. С учетом внесенных правок проект приоритетных направлений деятельность НОСТРОЙ был одобрен руководителями региональных СРО.
Также поддержку и одобрение, с учетом внесенных правок, получили план работ и смета расходов Национального объединения строителей на 2012 год.
Руководителями СРО НП «Инженерные системы монтаж» Александром Гримитлиным и СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Владимиром Чмыревым было высказано пожелание осуществлять финансирование отраслевых журналов из сметы Национального объединения. Кроме того, было предложено в смету 2012 года включить статью о развитии института «аварийных комиссаров».
Поддержку участников окружной конференции получило предложение о выпуске второй редакции каталога «Концептуальные рекомендации и технические решения по повышению эффективности и экологичности объектов жилого и гражданского назначения». Разработка данного проекта в 2011 году стартовала при поддержке Комитета по жилищному и гражданскому строительству НОСТРОЙ под председательством Максима Шубарева. Инициатива руководителей СРО НП «Региональное строительное объединение» Алексея Сорокина и СРО НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилла Иванова о выделении средств на систему мониторинга и анализа цен на основные строительные ресурсы было предложено вынести на рассмотрение Совета Национального объединения. Также участниками окружной конференции было рекомендовано включить в план работ НОСТРОЙ участие в международном форуме «Комплексное освоение подземного пространства мегаполиса», который состоится в июне 2012 года. В целом была одобрена инициатива координатора Алексея Белоусова и председателя Комитета по поддержке малого бизнеса Дмитрия Молчанова об увеличении финансирования мероприятий региональных СРО в разделе сметы «Охрана труда».
Кроме того, на конференции было решено концептуально поддержать проект федерального закона «Об обязательном страховании финансовых рисков при участии в долевом строительстве». В отношении законопроекта «О порядке реорганизации саморегулируемых организаций и образовании комплексных СРО» было предложено создать рабочую группу по его доработке.
Все участники окружной конференции были приглашены на семинар по применению стандартов НОСТРОЙ в качестве стандартов СРО, который состоится 17 февраля в 11.00 по адресу Невский пр., д.41.
В заключительной части конференции одному из ведущих профильных СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области газете «Строительный Еженедельник» за активное участие в работе по информационному обеспечению, освещению процесса становления и развития системы саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга координатор НОСТРОЙ Алексей Белоусов торжественно вручил благодарственное письмо.
Открыли работу конференции представители ГУП «Водоканал Петербурга» и Генеральный Консул Великобритании в Санкт-Петербурге Гарет Ворд.
Деловая программа конференции была очень насыщенной и интересной. Участники мероприятия смоги не только обменяться успешным опытом реализации программ повышения энергоэффективности на производстве и в сфере услуг, но также обсудить наиболее актуальные вопросы выполнения требований Федерального Закона ФЗ-261.
По завершении конференции участники посетили музейно-выставочный комплекс «Вселенная Воды».
«В настоящее время ФАС России усилила контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», — отметила Елена Цышевская, заместитель начальника управления электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы, в своем выступлении на «Круглом столе», посвященном вопросам нормативного обеспечения реализации положений 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«В июле 2010 года мы направили в территориальные органы поручение о необходимости проведения проверки соблюдения организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов», — рассказала участником встречи Елена Цышевская.
Как показали результаты представленных территориальными органами ФАС России данных за 2011 год, «в географических границах Российской Федерации у 157 субъектов обнаружены нарушения части 10 статьи 13 Закона об энергосбережении».
По словам Елены Цышевской, «в связи с этим территориальные органы ФАС России за неправомерные действия оштрафовали юридические и должностные лица на сумму более 13 млн рублей».
«ФАС России разработала административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», — отметила заместитель начальника управления.
«Этот регламент позволит устанавливать сроки и последовательность выполнения административных процедур ФАС России, территориальных органов ФАС России, их структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФАС России и территориальными органами, а также порядок взаимодействия ФАС России и территориальных органов с физическими и юридическими лицами», — пояснила Елена Цышевская.
15-16 февраля 2012г. (в 10:00)
По адресу: Санкт-Петербург, ул Черняховского 50, лит. A, 6 этаж
Программа семинара:
День первый:
1. Основные задачи энергетического обследования:
► Выполнение требований нового законодательства;
► Практический результат.
2. Составление технического задания на проведение обязательного энергетического обследования и
составление энергетического паспорта потребителя ТЭР.
3. Определение стоимости работ по проведению энергетических обследований:
► Различные подходы к оценке стоимости энергоаудита и определения начальной цены контракта;
► Составление договорной документации в соответствии с техническим заданием;
4. Сбор данных для составления энергетического паспорта:
► Работа с документами, договорной документацией и статистической отчетностью;
► Определение объемов и программы необходимых инструментальных обследований.
День второй:
1. Принципы формирования приборного парка для энергетического обследования.
2. Инструментальное обследование:
► Визуальное и инструментальное обследование объектов. Практикум.
► Проведение измерений на объекте. Практикум.
► Обработка, интерпретация и анализ результатов инструментального обследования. Практикум на примерах и измерениях, произведенных слушателями;
3. Составление технического отчета о проведенном обследовании.
4. Составление энергетического паспорта по результатам обследования.
5. Программа повышения энергоэффективности на практическом примере.
6. Передача энергетических паспортов в СРО и Министерство энергетики:
► Требования законодательства, уполномоченного органа исполнительной власти, саморегулируемой организации, заказчика;
► Форматы передачи энергетических паспортов. Особенности работы с электронным форматом xml. Автоматизация документооборота с СРО и Минэнерго. Практикум.
7. Сдача выполненных работ заказчику в соответствии с техническим заданием, требованиями
законодательства и СРО. Практические примеры.
********************************************************************
Занятия проводят:
Алтухов Андрей Георгиевич – генеральный директор Ассоциации Энергетических Предприятий СЗФО,
координатор НП «Экспертиза энерго-эффективности»
Голованов Павел Борисович – технический директор «ПРОДЭКС-ЭНЕРГОСЕРВИС»
Ковригин Алексей Алексеевич – вице-президент НП «МежрегионЭнергоАудит»
Чапланов Денис Александрович – генеральный директор «ПРОДЭКС-ЭНЕРГОСЕРВИС»
********************************************************************
Программа семинара предусматривает обед и кофе-брейки.
Всем участникам семинара выдается Сертификат о прохождении обучения.
Стоимость семинара составляет 15 000 (Пятнадцать тысяч рублей).
Заявки на участие принимаются по телефону +7 (812) 449-59-59
Редакция журнала «Инженерные системы» издательства «АВОК Северо-Запад» сообщает о выходе в свет очередного номера.
На страницах издания, как обычно, много интересной и полезной информации для профессионалов: репортажи с важнейших отраслевых событий (Третий Международный конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий», съезды Национального объединения проектировщиков, строителей Северо-Запада, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, профильные выставки), научные статьи, экскурсия на уникальный строящийся объект и много других статей, новостей и заметок.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов проинформировал участников круглого стола о проделанной работе в этом направлении Комитетом в Госдуме 5-го созыва.
Рассмотрев вопросы нормативного обеспечения реализации положений федеральных законов «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» и «О теплоснабжении», участники «круглого стола» отметили, что вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся к числу важнейших государственных приоритетов России. Принятый в конце 2009 года Федеральный закон «Об энергосбережении …» содержит ряд конкретных сроков реализации его положений. Но реализация уже первого по срокам положения закона — составления региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (лето 2010 года) — прошла в отсутствие необходимых нормативных актов, в частности, требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения.
В 2012 году предполагалось решение задачи повсеместной установки приборов учета энергоресурсов и переход к взаимным расчетам и государственному тарифному регулированию на основе данных приборов учета. Участники круглого стола констатировали, что положения 261 федерального закона в этой части не являются бесспорными: сложившаяся практика свидетельствует о том, что собственникам помещений не выгодно, дорого (особенно пенсионерам) оснащать помещения приборами учета, а 5-летняя рассрочка, на практике, не предоставляется.
В свою очередь статья 23 ограничивает объем возможностей современных информационных технологий, позволяющих внедрять комплексные решения по диспетчеризации, удаленному считыванию и интернет обработке показаний приборов учета энергоресурсов для выдачи счет-фактур ЖКХ, а также доступа через интернет каждого потребителя к показаниям приборов учета энергоресурсов своей квартиры.
Сегодня, считают участники дискуссии, необходимо обратить внимание на совершенствование самого закона в части:
1) существенных бюрократических сложностей, налоговых и бюджетных рисков, связанных с возвратом полученной экономии в результате реализации энергосервисных контрактов;
2) необходимости дифференциации требований к проведению энергетического обследования в зависимости от категории объекта и объема потребления энергетических ресурсов (введения института энергетических деклараций для организаций с незначительным или нулевым энергопотреблением;
3) необходимости введения системы аттестации для энергоаудиторов в связи с низкой профессиональной подготовленностью значительной части лиц, проводящих энергетическое обследование и низким уровнем ответственности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования за качество работы своих членов;
4) целесообразности создания механизмов стимулирования для рационального применения результатов энергетических обследований для дальнейшей разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) кардинального пересмотра формата требований к энергоаудитору (для бюджетных организаций он должен быть обязателен, но не чаще, чем в 7-8 лет, в качестве исключения — аудит после капремонта, для остальных компаний – добровольным, кроме ситуаций их обращения за финансовой поддержкой государства);
6) увеличения максимального срока действия энергосервисного договора;
7) предоставления организациям с незначительным и нулевым энергопотреблением права заполнять энергетические декларации вместо энергетического паспорта;
8) предоставления права проведения экспресс-энергетического обследования в жилом фонде без проведения инструментального обследования;
9) установления налоговых льгот и объемов финансирования энергопотребления на пять лет для организаций, реализующих программы по энергосбережению, для направления сэкономленных средств на компенсацию ресурсов, затраченных на энергосберегающие мероприятия и поощрение работников;
10) исключения части 1 ст. 24 Закона № 261-ФЗ об обязанности бюджетных учреждений обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее, чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. (Погрешность измерения, например, тепловой энергии (погрешность теплосчетчика) составляет ± 4%. Таким образом, требование снижения энергопотребления на 3% в год меньше метрологической погрешности).
В завершение более, чем 2,5 часового обсуждения темы участники «круглого стола» рекомендовали: Комитету Государственной Думы по энергетике создать постоянно действующую рабочую группу по совершенствованию 261 Федерального закона с комплексной доработкой всех поступающих в Комитет законодательных инициатив; Правительству Российской Федерации в кратчайшие сроки завершить разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации основных положений Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
